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基础教育学校能源管理效率研究——基于2023年学校能源使

用数据

摘要与关键词

在国家“双碳”战略目标与教育高质量发展双重背景下，

基础教育学校的能源消耗管理已成为衡量学校绿色运营水平、

影响教育经费使用效益和践行生态文明教育的关键议题。本研

究聚焦于基础教育阶段的学校能源管理效率，基于二零二三年

全国多省市基础教育学校的能源使用普查数据、典型样本学校

的深度审计数据以及相关教育财政与校舍档案资料，通过构建

包含能源消耗强度、管理行为、技术应用与设施状况等多维指

标的综合评估体系，运用数据包络分析、回归分析等计量方法

，系统地评估了不同区域、不同类型学校的能源管理效率水平

，并深入探究了其关键影响因素与改进潜力。研究发现，我国

基础教育学校能源管理效率整体呈现“东高西低、城高乡低”

的差异化格局，且存在较大的提升空间。硬件设施新旧程度、

能源管理制度健全性、专项资金投入水平以及教职员工与学生

的节能意识与行为，是影响校际效率差异的显著因素。智能化

管理技术应用在部分试点学校展现出节能增效的潜力，但其普

及率与有效利用率仍有待提升。本研究通过识别效率洼地与关

键驱动因子，为教育行政部门制定差别化的节能降耗政策、优

化学校能源管理资源配置，以及推