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门诊拥挤踩踏风险应急预案

一、风险分级与适用范围

（一）风险分级

结合我国二级以上综合医院门诊日均就诊流量数据，依据拥挤踩踏风险触发可能性、后果严重程度，将风险划分为四级：

1.一般风险（Ⅳ级）：门诊日接诊量达到设计饱和容量的85%-95%，单个候诊区域人员密度达到1.0-1.2人/㎡，局部区域出现人员排队拥堵，未出现推搡、拥挤情况，仅存在潜在踩踏风险。

2.较大风险（Ⅲ级）：门诊日接诊量达到设计饱和容量的95%-105%，单个候诊区域人员密度达到1.2-1.5人/㎡，多个检查、缴费窗口区域出现排队拥堵，局部出现人员推搡，少量人员身体受到挤压，存在明确踩踏风险。

3.重大风险（Ⅱ级）：门诊日接诊量超过设计饱和容量105%，核心区域（门诊大厅、扶梯出入口、CT/MRI候诊区、儿科诊区）人员密度达到1.5-2.0人/㎡，至少1个区域出现连片拥挤，出现人员摔倒征兆，已有3人以下因挤压受伤，触发踩踏概率超过60%。

4.特大风险（Ⅰ级）：核心区域人员密度超过2.0人/㎡，已经发生人员摔倒，出现群体惊慌移动，有3人及以上因挤压受伤，踩踏事件已经触发，需要立即启动最高等级应急响应。

（二）适用范围

本预案适用于医院门诊所有区域，涵盖门诊大厅、各专科候诊区、扶梯/步梯通道、检查检验区域、缴费挂号窗口、儿科专用诊区、发热门诊等人员聚集区域，适用于门诊开诊时段、高峰就诊时段（工作日上午8:0