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吸毒人员社区管控实施细则

一、适用范围与基本原则

本细则适用于县级及以下行政区域内所有纳入社区管控的吸毒人员，具体管控对象包括：一是被公安机关依法责令接受社区戒毒的人员；二是解除强制隔离戒毒后被责令接受社区康复的人员；三是自愿戒毒出院、强制隔离戒毒期满出所后未责令社区戒毒/康复，但回归社会后存在复吸风险需要纳入持续管控的吸毒人员；四是纳入美沙酮药物维持治疗，需要社区跟进管理的社戒社康人员；五是基层排查发现的有吸毒史、未纳入原有管控体系的隐性吸毒人员。

管控工作遵循以下基本原则：

1.应收尽收、应管尽管：所有符合管控条件的吸毒人员100%纳入社区管控体系，不漏管、不脱管，实现管控覆盖率100%；

2.属地管理、多方协同：以街道（乡镇）为责任主体，社区（村）落实具体管控责任，公安、卫健、民政、人社、司法、医保等部门协同联动，形成管控合力；

3.分类分级、精准施策：根据管控对象的风险程度划分等级，对应采取不同强度的管控措施，兼顾管控力度和人文关怀；

4.管教结合、救助优先：在落实管控要求的基础上，优先开展医疗救助、就业帮扶、心理疏导，帮助管控对象彻底戒断毒瘾，回归社会。

二、管控责任体系构建

建立“县级禁毒办统筹、街道乡镇主体、社区村落实、多小组协同”的四级管控责任体系，明确各主体责任清单：

1.县级禁毒办：统筹本行政区域内吸毒人员社区管控工作，每季度开展一次督导检查，每年度组织一次业务