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树木倒伏阻断通道预案

1总则

1.1编制目的

近年来受全球气候变化影响，我国极端强风、暴雨等灾害性天气发生频率显著提升，据国家应急管理部2018-2023年全国突发事件统计数据，全国年均因各类灾害导致树木倒伏阻断公共通道事件超过1.72万起，造成道路平均通行中断时长4.27小时，年均引发次生道路交通事故126起，造成人员伤亡和重大财产损失，同时对应急救援、民生保障、生产生活秩序造成严重影响。为规范树木倒伏阻断通道事件的应急处置工作，建立快速响应、权责清晰、高效协同的处置机制，最大程度缩短通行中断时长，减少人员伤亡和财产损失，保障公众出行安全和各类通道畅通，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《城市绿化条例》《公路安全保护条例》《森林防火条例》《国家防汛抗旱应急预案》《林业和草原突发事件应急预案》等法律法规及相关规定，结合本地实际编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内所有公共通道，包括城市市政道路、高速公路、国省干道、县乡公路、村道、公园游览通道、林区防火通道、乡村生产通道、社区内部通行通道等，因风灾、暴雨、洪涝、山体滑坡、树木自然老化腐朽、病虫害侵害等原因导致树木倒伏，完全或部分阻断通行事件的预防、预警、应急处置和后期恢复工作。

1.4工作原则

（1）生命至上，安全第一。始终把人员生命安全放在首位，优先