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电信行业网络部网络总监网络规划管理工作手册

第1章网络规划概述

1.1网络规划管理目标

1.2网络规划管理原则

网络规划的三个核心原则如同三角形的三个顶点，缺一不可。第一个原则是需求导向与前瞻性平衡。当前场景化定制网的需求激增，某地市运营商在2023年通过精准规划，使行业专网客户满意度提升了20%。但这需要规划师既懂5G-Advanced的URLLC技术特性，又能理解制造工厂的典型业务场景。第二个原则是资源协同与干扰最小化。在密集组网场景下，某省公司通过优化小区分裂策略，使邻区干扰比控制在-105dBm以下，收到的投诉量同比下降35%。这要求规划师掌握先进的干扰预测算法，比如基于机器学习的智能干扰评估模型。第三个原则是经济性与技术性的动态博弈。例如在山区覆盖场景中，采用分布式天线系统（DAS）与小型基站组合方案，较传统宏站建设可节省约40%的CapEx，但需考虑维护复杂度增加的边际成本。这些原则的统一应用，最终形成可落地的规划方法论。

1.3网络规划管理范围

网络规划的管理范围呈现明显的层次结构。最顶层是战略级规划，涉及5-10年技术路线图制定，需与公司整体数字化转型战略对齐。某运营商在2021年制定的5G+工业互联网专项规划，已为后续三年投资决策提供完整依据。第二层是战术级规划，主要完成站点选址与覆盖预测，这要求掌握先进的GIS数据处理能力，如采用ArcGIS平台