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树木倒伏清障应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对极端天气、地质灾害、病虫害爆发等因素引发的树木倒伏、断枝险情，快速开展清障作业，最大限度减少树木倒伏对道路交通、市政设施、居民人身财产安全造成的损害，保障城市运行秩序平稳、应急通道畅通，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本市行政区域内城市公共绿地、道路附属绿地、居住小区附属绿地、单位附属绿地以及风景名胜区、郊野公园范围内的树木倒伏、断枝、倾斜险情的应急处置工作。因地震、洪水等重大自然灾害引发的大面积树木倒伏，在市级总应急预案框架下同步执行本预案。

（三）工作原则

1.预防优先，平战结合：常态化开展树木风险排查，建立风险台账，提前落实加固、修剪等防控措施，定期组织应急演练，提升险情处置快速响应能力。

2.分级响应，属地管理：按照险情影响范围、危害程度实施分级响应，各区、街道（乡镇）为责任主体，统筹辖区资源开展处置，市级部门负责指导、协调跨区域支援。

3.快速处置，安全第一：优先保障人员安全，优先疏通应急通道、民生保障通道，严格遵守清障作业安全规范，坚决避免次生伤亡事故发生。

4.科学施策，高效协同：住建、城管、交通、应急、公安、消防、电力、通讯等部门建立联动机制，按照职责分工协同处置，避免重复作业、贻误时机。

二、组织指挥体系及职责

（一）市级指挥机构

成立市树木倒伏清障应急指挥部（以下简称“市指挥部”），由