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安全保证体系

安全保证体系是企业、工程项目及各类组织机构，为防范安全风险、杜绝安全事故、保障生产经营与运营活动平稳开展，依据国家法律法规、行业标准规范，搭建的系统化、闭环化、常态化安全管理与防护整体框架。体系贯穿全流程、覆盖全岗位、管控全风险，通过制度约束、责任落实、技术防护、过程管控、应急处置、持续改进的一体化运作，实现从被动整改向主动预防、从零散管控向体系治理的转变，是防范安全隐患、筑牢本质安全的核心支撑，广泛应用于建筑施工、工业生产、能源、信息网络等各类行业领域。

一、体系核心建设目标

安全保证体系以“安全第一、预防为主、综合治理”为核心方针，聚焦三大核心目标。一是风险前置防控，全面识别生产运营全周期内的各类安全风险，实现风险分级管控、隐患闭环治理，从源头降低事故发生率；二是全程合规管控，严格对标《安全生产法》、GB/T33000安全生产标准化等国家及行业标准，规范全员、全流程、全场景安全作业行为；三是长效安全保障，构建权责清晰、流程规范、动态优化的安全管理机制，有效防范人身伤害、设备故障、环境破坏、数据泄露等各类安全事故，保障人员、财产、设备及系统安全，实现安全与生产经营协同发展。

二、体系整体核心架构

安全保证体系采用“三位一体”核心架构，涵盖管理保障、技术保障、现场执行保障三大模块，三大模块相互支撑、协同联动，形成全方位、无死角的安全管控格局。

（一）管理保障体系（