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心理健康筛查常态化三年发展规划（2026—2028年）

一、规划背景与总体目标

（一）现实基础

截至2025年末，全国已实现100%高校、92%初高中、68%小学、76%三甲医院精神科及32%社区卫生服务中心开展阶段性心理健康筛查工作，累计覆盖人群1.2亿人次，筛查出各类心理异常群体1120万人次，早期干预覆盖率达到63%。但当前筛查工作仍存在四大突出短板：一是筛查碎片化，仅21%的地区建立年度固定筛查机制，其余多为突发公共事件后临时开展，漏检率达47%；二是标准不统一，不同机构使用的筛查工具差异度达62%，假阳性率最高达38%；三是数据孤岛突出，89%的筛查数据未实现跨机构、跨区域互通，高危人群转介中断率达42%；四是服务断层明显，筛查后未建立随访干预闭环，轻度异常群体干预覆盖率仅29%。为破解上述痛点，特制定本三年发展规划，全面推进心理健康筛查常态化建设。

（二）指导思想

坚持“预防为主、关口前移、分类施策、闭环管理”的原则，以提升全民心理健康素养为核心，以标准化筛查体系建设为基础，以数字化赋能为支撑，构建“全员覆盖、全程追踪、全链服务”的心理健康筛查常态化工作模式，实现心理问题早发现、早评估、早干预，降低严重心理障碍发生率，助力健康中国建设。

（三）总体目标

到2028年末，建成覆盖全人群、全场景、全周期的心理健康筛查常态化体系，实现“三个100%、两个90%、一个下降”的核