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安全生产管理保证体系及保证措施

本安全生产管理保证体系及保证措施严格遵照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规及行业标准编制，适用于建筑施工、危险化学品生产经营、工矿商贸、交通运输等各行业生产经营单位的安全生产管控，各单位可结合自身生产经营特性调整专项管控细则，实现全流程、全岗位、全人员的安全风险闭环管控。

一、安全生产管理保证体系核心构架

本体系实行“三级管控、逐级负责”的垂直管理架构，责任覆盖率达到100%，无管控盲区。

（一）一级管控：企业总部安全生产决策层

企业法定代表人、实际控制人为安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任；分管安全生产的副总经理为直接责任人，负直接管理责任；其他分管负责人按照“一岗双责”要求，对分管领域的安全生产工作负管理责任。

企业总部设置独立的安全生产管理部，不得与其他部门合并，专职安全生产管理人员配置标准为：从业人员总数不足100人的，配置不少于2名专职安全员；100人以上的按照不低于从业人员总数0.5%的比例配置，且不少于3名。其中矿山、金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹生产储存单位专职安全员中注册安全工程师占比不低于75%，其他行业注册安全工程师占比不低于40%。

决策层核心职责包括：每季度至少组织召开1次安全生产专题会议，研究解决安全生产重大问题