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开标评标应对策略手册（完整版）

本手册适用于所有依法必须开展的工程建设、政府采购、社会服务类招标项目的开标评标全流程操作，覆盖招标人、招标代理机构、投标单位、评标委员会四类参与主体的全部实操场景，所有流程符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）《中华人民共和国招标投标法实施条例》《标准施工招标文件》（2007年版）等现行法规要求，所有操作节点、处置规则均明确可直接落地执行。

第一章开标前72小时筹备应对策略

一、招标人及代理机构前置校验工作

1.场地及软硬件核验

开标室实际使用面积不小于30㎡，配备至少2台高清红外摄像头，监控范围100%覆盖开标全区域，录音设备采样率不低于44.1kHz，音视频原始文件存储时长不低于90天，不得随意剪辑删减。电子开标系统提前72小时完成3次全流程压力测试，峰值并发支持不低于200个投标单位同时解密上传文件，主用网络带宽不低于500M，备用4G流量卡实测下载网速不低于100Mbps，断电备用UPS电源续航时长不低于2小时，确保突发断电场景下系统可正常运行。开标室出入口设置签到岗，配备身份核验终端，可直接读取二代身份证芯片信息，避免无关人员随意进入开标区域。

2.开标资料全量复核

所有开标相关资料提前打印2份，电子档同步备份至3个独立存储介质，分别为加密办公电脑、带硬件