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医院公共卫生管理工作指南（2026版）

第一章总则

为全面提升医院公共卫生管理能力，有效应对新时期公共卫生挑战，保障人民群众生命健康安全，依据国家相关法律法规及卫生行政部门最新指导精神，结合当前医疗实践与未来发展趋势，特制定本指南。本指南旨在为各级各类医院构建系统化、规范化、科学化、智能化的公共卫生管理体系提供实践指引，强调将公共卫生理念深度融入日常诊疗与医院运营全过程，实现从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的根本转变。医院应以此为指导，结合自身实际，细化实施方案，确保各项公共卫生职能落到实处。

第二章组织架构与职责体系

医院应建立由院长或主要院领导直接负责的公共卫生管理委员会，作为院内公共卫生工作的最高决策与协调机构。委员会成员需涵盖临床、医技、护理、院感、后勤、信息、科教等多个部门负责人，确保决策的全面性与执行力。

设立独立的公共卫生管理科（或办公室），作为委员会的常设办事机构与执行核心。该科室应配备具备公共卫生、临床医学、信息学等专业背景的专职人员，负责全院公共卫生工作的日常管理、组织协调、监测预警、培训督导与效果评价。其核心职责包括但不限于：制定并落实年度公共卫生工作计划；组织协调传染病监测、报告与处置；统筹慢性病管理、健康教育与健康促进工作；负责食源性疾病、职业病等相关信息的收集与报告；督导院内感染预防与控制措施的执行；协调应对突发公共卫生事件；管理与分析公共卫