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《行政诉讼法》规范性文件审查

规范性文件是各级行政机关履行行政管理职能的重要载体，因其制定主体多元、调整范围广泛、适用频率较高，直接关系到广大公民、法人和其他组织的切身利益。在相当长的一段时间内，我国对规章以下规范性文件的监督主要依赖行政机关内部备案审查与人大备案监督，缺乏有效的外部司法监督途径。直到行政诉讼法完成重要修订时，正式确立了规范性文件一并审查制度，为抽象行政行为的司法监督打开了入口，也为行政相对人维护自身合法权益提供了更全面的救济路径。该制度设立以来，在规范行政权运行、保障相对人权益、维护法制统一等方面的价值逐渐显现，但在司法实践中也面临着诸多运行困境。本文将从制度内涵与规范基础、