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《乡镇突发事件应急处置综合工作预案》

为全面提高乡镇应对各类突发公共事件的能力，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本综合工作预案。本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》及国家相关应急管理法律法规，结合本乡镇实际情况编制，旨在规范应急处置程序，明确职责分工，构建统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的应急管理体系。

一、总则

本预案所指突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。乡镇作为应急处置的前沿阵地，其工作核心在于“早发现、早报告、早控制、早解决”。应急工作坚持以人为本、生命至上，预防为主、预防与应急相结合，统一领导、分级负责，依法规范、协同应对的原则。所有乡镇直属部门、各村（社区）委员会、辖区内企事业单位及个人均应遵守本预案。

二、组织指挥体系与职责

建立健全乡镇突发事件应急组织指挥体系是高效处置突发事件的关键。乡镇成立突发事件应急委员会（以下简称“应急委”），作为全镇突发事件应对工作的最高领导机构。

（一）应急委员会组成与职责

乡镇党委书记、乡镇长分别任应急委第一主任和主任，班子成员任副主任。应急委主要职责是：统一领导、指挥和协调全镇各类一般及以上突发事件的应对工作；分析研判突发事件发展趋