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XX志愿服务队伍培育五年规划（2026—2030年）

一、规划背景与总体要求

（一）发展基础

“十四五”期间，XX志愿服务事业实现跨越式发展，截至2025年底，全市注册志愿者达128.7万人，占常住人口比例17.2%；注册志愿服务队伍4216支，覆盖文明实践、应急救援、养老助困、生态环保等12个领域；累计开展志愿服务项目17.3万个，服务时长突破3.2亿小时，打造了“银龄陪伴”“河小青护河行动”“应急先锋进社区”等12个全国知名志愿服务品牌，群众对志愿服务的满意度达89.6%。但同时仍存在短板：队伍结构不均衡，专业领域志愿者占比仅18.3%，应急救援、心理疏导、法律援助等领域专业缺口达42%；队伍规范化程度不足，37%的基层队伍无固定管理制度、无稳定经费来源；队伍服务精准度有待提升，供需匹配偏差率超过25%；队伍可持续性弱，志愿者年流失率平均达21.7%，社区基层队伍流失率最高达34%。本规划针对上述问题，明确未来五年志愿服务队伍培育的目标路径，为全市经济社会高质量发展提供志愿服务支撑。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于志愿服务的重要指示精神，坚持“党建引领、需求导向、专业支撑、全域覆盖”的原则，以队伍能力建设为核心，以规范化、专业化、品牌化、社会化发展为方向，完善志愿服务队伍培育体系，壮大服务力量、提升服务效能，充分发挥志愿服