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XX志愿服务体系建设五年规划（2026—2030年）

为深入贯彻落实《志愿服务条例》《关于推进志愿服务制度化的意见》精神，进一步健全我市志愿服务体系，提升志愿服务规范化、专业化、常态化水平，更好发挥志愿服务在基层治理、民生保障、文明创建等领域的重要作用，结合我市实际，制定本规划。

一、发展基础与面临形势

（一）现有基础

“十四五”以来，我市志愿服务事业取得阶段性成效，截至2025年底，全市注册志愿者突破120万人，占常住人口比例达18.3%；注册志愿服务组织3200余家，其中经民政部门认定的专业性志愿服务组织127家；累计发布志愿服务项目4.7万个，服务总时长超2.1亿小时，人均服务时长17.5小时。建成新时代文明实践中心12个、实践所176个、实践站2342个，实现市、县、乡、村四级阵地全覆盖，培育了“银龄互助”“河小青巡护”“应急救护先锋”等18个省级知名志愿服务品牌，志愿服务在疫情防控、创文巩卫、大型赛会服务、特殊群体帮扶等领域发挥了不可替代的作用。但整体来看，我市志愿服务仍存在体系协同性不足、专业服务能力偏弱、激励保障机制不健全、供需对接精准度不高等短板，与经济社会发展需求和群众期盼仍有差距。

（二）面临形势

未来五年，是我市加快建设现代化区域中心城市、推动共同富裕先行示范的关键期，对志愿服务事业发展提出了更高要求：一是基层治理体系和治理能力现代化建设需要志愿服务作为多元参