房地产-高质量推进城市更新，“十五五”城市更新或将加速落地.pptxVIP

l事件：总书记调研上海市民新村原拆原建

7月15日，习总书记来到上海黄浦区半淞园路街道市民新村居民区，考察旧住房成套综合改造成果，强调“全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，做深做细做实城市更新各项工作”。市民新村是上海两旧一村攻坚中的标志性样本，也是全国原拆原建模式的先行者。4幢建于上世纪50年代的老楼，经过原拆原建改造，变身拥有独立厨卫、电梯的新居。

l上海小区原拆原建主要由市区两级财政主导

2023年，在《上海市旧住房成套改造和拆除重建实施管理办法》发布后，市民新村项目是全市首个体量最大的旧住房拆除重建改造项目，同时也是黄浦区首个旧住房成套综合改造项目，由黄浦区政府主导，南房集团负责成片更新。从改造进程来看，2022年10月启动、2023年4月达成100%签约通过、2026年初竣工交房，所有房屋实现独门独户，加装电梯、停车库，同时精装修交付。从上海已落地项目看，原拆原建的资金模式以财政为主导上海其他小区的原拆原建出资标准：（1）彭一小区（静安区）：租赁房另获6万元奖励费+租房补贴3700~4500元/月；产权房增量费用政府承担80%。（2）田林二村（徐汇区）：原有面积零费用，仅少量承担扩建部分费用。

l城市更新是增量方向，原拆原建从地方探索升级为可复制范式

《城市更新“十五五”规划》（国发〔2026〕12号