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学前教育师资培育三年发展规划（2026—2028年）

一、发展基础与形势研判

（一）现有基础

截至2025年末，本地区共有幼儿园1247所，其中公办园621所、普惠性民办园512所，在园幼儿34.2万人，现有学前教育专任教师2.19万人，师生比为1:15.6，基本达到国家1:15的基准要求。教师队伍结构方面，专科及以上学历占比89.2%，其中本科及以上占比32.7%；持有幼儿园教师资格证比例为92.3%；中级及以上职称教师占比12.8%；县级以上骨干教师、学科带头人共312人，占专任教师总数的1.42%。

近三年累计投入师资培育专项经费1.2亿元，完成全员通识培训3轮、骨干教师专项培训12期、园长任职资格培训4期，教师年均培训时长达到48学时，培育体系已形成“国培-省培-市培-县培-园本培训”五级联动框架。但同时存在明显短板：一是学历层次整体偏低，本科及以上占比低于全国平均水平8.2个百分点；二是结构性缺员突出，公办园在编教师占比仅为38.1%，保健医、心理健康教师、特殊教育专任教师配备率分别为42.6%、17.3%、8.9%；三是培训精准度不足，普惠性民办园教师年均培训时长仅为32学时，游戏活动设计、幼儿行为观察、家园共育等实操类课程占比不足30%；四是职业保障有待完善，民办园教师月平均工资为公办园在编教师的57.2%，教师年流动率达到18.7%，其中工作3年以内的新教师流动率高