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森林火情初期处置工作流程细则

适用范围与核心判定标准

森林火情90%以上的人员伤亡与过火面积扩大，都发生在初期处置环节的流程错漏——该阶段没有专业指挥体系、没有重型装备、人员临时集结，任何一个判断失误都可能导致不可逆后果。本细则覆盖林火从发现、核实、报告、初期扑救、风险管控、人员撤离到国家综合性消防救援队伍/地方专业森林消防队到场完成交接的全流程，聚焦起火后“黄金30分钟”的可落地动作，不覆盖专业队到场后的战役级扑救指挥、灾后调查评估与植被恢复环节。所有参与初期处置的人员（含护林员、村级林长、半专业扑火队员、乡镇应急办工作人员、卡口值守人员、联动单位民警与医护人员）必须严格执行本细则要求，不得随意简化流程、越权处置。

初期火情是唯一适合非专业力量参与扑救的阶段，必须同时满足三个硬指标，方可按照初期流程组织近距离扑救；超出任意一项则立即停止一线扑火动作，转入外围封控与隔离带开辟阶段：

起火时长≤30分钟，无长时间阴燃形成的地下火特征（无黄白色刺鼻烟雾、无地表发烫塌陷迹象）；

火行为特征：以地表火为主，无连续树冠火、无大面积飞火，蔓延速率≤2m/min，火强度≤750kW/m（判定标准为人员距火线2米位置可正常呼吸，皮肤无强烈灼痛感）；

规模特征：过火面积≤0.5公顷（约7.5亩），火线总长度≤50米，火焰平均高度≤1.5米。

所有参与初期处置的人员必须牢记三个绝对禁入区域，任何情况下