养老服务体系建设三年发展规划（2026—2028年）.docx

养老服务体系建设三年发展规划（2026—2028年）

为积极应对人口老龄化国家战略，加快构建兜底性、普惠性、多样化相衔接的养老服务体系，切实保障老年人基本养老服务需求，不断提升老年人生活质量，结合本地区实际，制定本规划。

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

“十四五”以来，本地区养老服务体系建设取得阶段性成效，为三年发展奠定了坚实基础：

一是兜底保障能力稳步提升。截至2025年底，全市共建成公办养老机构42家，床位1.2万张，其中护理型床位占比达到68%，特困人员集中供养率达到72%，1234名分散供养特困人员全部落实定期巡访制度，兜底养老服务实现应保尽保。

二是普惠服务供给持续扩大。累计