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学籍数字化管理规划

一、规划背景与现状分析

（一）规划背景

随着教育信息化2.0行动计划全面推进，我国教育治理体系与治理能力现代化对学籍管理提出了数字化转型的核心要求。截至2023年底，全国各级各类学校在校生总规模达到2.91亿人，其中基础教育在校生1.93亿人、职业教育在校生3978万人、高等教育在校生4655万人，传统纸质学籍档案管理模式存在的存储分散、查询效率低、数据统计滞后、信息安全风险高等问题，已经无法满足大规模在校生群体的精细化管理需求。同时，《全国教育信息化中长期发展规划（2021-2035年）》明确要求，到2025年要实现全国学籍管理数据全口径数字化、跨区域学籍信息共享自动化，在此背景下，构建标准化、一体化、安全化的学籍数字化管理体系，成为各级教育行政部门和学校必须推进的核心工程。

（二）现状梳理与问题诊断

当前我国学籍管理已经完成了从纸质化到电子化的初步转型，全国统一的中小学生学籍信息管理系统于2013年上线运行，截至2024年6月，累计录入学生学籍信息超过3亿条，但是现有系统仍存在多层面的结构性问题，具体诊断如下：

1.数据标准不统一，信息孤岛问题突出：目前基础教育、职业教育、高等教育分属不同学籍管理系统，省级系统与国家级系统数据接口标准不统一，31个省级行政区中有17个省级学籍系统存在自定义字段，字段重复率达到23%，数据字段缺失率平均为8.7%，跨学段升学