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风险控制部

.11宜昌

;第2页;第3页;第4页;第5页;PPP项目合同体系主要涉及前期合同、PPP项目合同、项目企业相关合同、担保合同和工程建设合同等几大合同体系，其中PPP项目合同是整个合同体系的基础与核心。

前期合同

在项目前期，社会资本通常与地方政府先行签署备忘录、框架合同或合伙合同等意向性合同文件。政府方和社会资本方是此类合同主体，合同内容相对简单，标准性较强，主要是明确双方的合伙意愿、业务领域和基本合伙条件等内容。这些合同含有一定的法律约束力，其确立的基本标准在后期的正式合同中应当得到遵循。;;;;;第11页;背景条款

详细涉及合同相关术语的定义和解释、合同签署的背景和目标、申明和确保、合同生效条件、合同体系组成等。

标准条款

合同各方需就订立合同的主体资格及推行合同的相关事项加以申明和确保，并明确项目合同各方因违反申明和确保应承担相应责任；明确关于合同正文、合同附件、补充合同和变更合同等效力优先次序，以及履约标准和违约处理标准。;主体条款

政府主体应是含有相应行政权力的政府，或其授权的实施机构；社会资本主体应是符合条件的国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业，或其它投资、经营主体。

概括性地约定各主体的主要权利和义务（如政府方依法监管权力和行使项目合同约定的权利，恪守项目合同、及时提供项目配套条件、项目审批协调支持等义务；社会资本主体按约定获得政府支持的权利