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信访积案化解成效评估复盘工作方案

一、总体要求与评估原则

积案化解成效的定性不仅是结案率的数字统计，更是社会矛盾实质性终结的客观验证。本次复盘工作旨在通过全量回溯与抽样核查，甄别“程序性办结”与“实质性化解”的差距，确保每一件上报办结的积案都经得起法律检验、历史检验和群众检验。

（一）核心工作目标

本次复盘工作必须在规定时间内完成三个维度的量化指标，坚决杜绝“数字化解”和“机械结案”：

甄别合规率：对已申报化解的积案进行程序合规性审查，确保卷宗完整率100%，程序瑕疵率≤

实体化解率：通过实地回访和电话核查，确认信访人的合理诉求已解决到位、无理诉求已教育疏导到位，实体化解确认率≥95

群众满意度：引入第三方机构进行满意度调查，群众对处理结果的满意率及基本满意率之和≥90

（二）评估遵循原则

实体优先于程序：优先审查信访人的核心诉求是否得到实质性回应，而非仅关注流程是否走完。

过程公开透明：评估标准、评估过程、评估结果必须全程留痕，关键节点应有录音、录像或书面记录存证。

责任溯源到底：对于“假化解”“留尾巴”的案件，必须倒查承办人、分管领导及具体经办人的责任，不搞“下不为例”。

二、组织架构与职责分工

组织体系的严密性是确保评估客观公正的基石，必须建立跨部门联合、权责清晰的评估专班，防止原承办部门“自弹自唱”。

（一）信访积案化解成效评估领导小组

成立由单位主要负责人任组长，