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干部能上能下实施管理办法

第一章总则

第一条为健全干部选育管用机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，根据有关法律法规和党内法规，结合本单位实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本单位管理的各级干部，包括班子成员、中层管理人员、基层管理人员以及纳入组织管理的其他干部。下属单位可参照本办法制定实施细则，报上级组织人事部门备案。

第三条干部能上能下管理坚持以下原则：

坚持党管干部，把政治标准放在首位，确保干部工作的正确方向。

坚持事业为上、人岗相适，以岗位需求为基础，以实绩表现为依据，不搞论资排辈、平衡照顾。

坚持注重实绩、群众公认，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部的重要标准。

坚持依法依规、积极稳妥，严格按照干部管理权限和程序办事，做到事实清楚、依据充分、程序规范。

坚持严管厚爱结合、激励约束并重，既严肃问责调整不适宜干部，又保护干部干事创业积极性。

第四条本办法所称“能上”，是指对政治素质好、工作实绩突出、群众认可度高的干部，按照干部选拔任用有关规定及时提拔使用、晋升职级或安排到更重要岗位锻炼。本办法所称“能下”，是指对不适宜担任现职的干部，根据问题性质和情节轻重，采取免职、降职、改任非领导职务、转岗、提前退出领导岗位等方式予以调整。

第五条推进干部能上能下，重点是解决能下的问题，坚决破除“干好干坏一个样、不犯错误下不来”的思维定势，推