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绿色债券发行内部审核管理工作指引

第一章总则

第一条为深入贯彻落实国家关于绿色金融发展的战略部署，积极响应“碳达峰、碳中和”目标，规范本机构绿色债券发行行为，建立健全绿色债券发行内部审核机制，防范“洗绿”、“漂绿”风险，确保绿色债券募集资金真正用于环境效益显著的绿色项目，依据《中国人民银行、发展改革委、证监会关于印发〈绿色债券支持项目目录（2021年版）〉的通知》、《公司信用类债券信息披露管理办法》及相关法律法规、行业自律规则，结合本机构实际情况，制定本指引。

第二条本指引所称绿色债券，是指将募集资金专门用于支持符合规定条件的绿色产业项目或绿色经济活动的债券。包括但不限于绿色金融债券、绿色企业债券、绿色公司债券、绿色债务融资工具等。本指引适用于本机构及所属全资、控股子公司（以下统称“发行人”）在境内及境外市场发行各类绿色债券的内部审核与管理工作。

第三条绿色债券发行内部审核管理遵循以下基本原则：

（一）合规性原则：严格遵循国家法律法规、监管机构规定及行业准则，确保债券发行程序合法合规，信息披露真实、准确、完整、及时。

（二）绿色认定原则：精准识别绿色项目，确保拟募投项目符合《绿色债券支持项目目录》及相关国际标准（如适用），具备显著的环境效益。

（三）风险可控原则：全面评估发行人主体信用风险、绿色项目风险及募集资金使用风险，制定有效的风险缓释措施。

（四）独立审慎原则：内部审