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煤矿爆破作业安全管理制度

第一章总则

第一条为严格规范煤矿爆破作业安全管理，有效预防和杜绝爆破事故及瓦斯、煤尘爆炸事故的发生，保障煤矿从业人员生命安全及国家财产不受损失，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》《煤矿安全规程》及《爆破安全规程》等相关法律法规与技术标准，特制定本制度。

第二条本制度适用于本矿辖区内所有涉及爆破作业的采掘工作面、井巷开拓、硐室掘进及各类露天煤矿爆破作业的安全管理活动。涵盖爆破器材的采购、运输、储存、领退、使用、检验以及爆破施工设计、钻孔、装药、填塞、起爆、爆后检查与盲炮处理等全过程。

第三条煤矿爆破作业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格遵循“先安全后生产、不安全不生产”的原则。所有爆破作业必须纳入矿井统一的安全技术管理体系，严禁任何单位和个人违章指挥、违章作业。

第四条矿井必须设立专门的爆破管理机构或配备专职爆破工程技术人员，负责爆破作业的安全技术管理与现场监督。爆破作业必须由经过专门培训、考核合格并取得公安部门颁发的《爆破作业人员许可证》的专职爆破员承担，严禁无证人员从事爆破作业。

第二章组织机构与职责分工

第五条矿长是煤矿爆破安全管理的第一责任人，对全矿爆破作业安全管理工作全面负责。负责建立健全爆破安全管理制度，保障爆破安全资金投入，协调解决爆破安全管理中的重大问题。