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住建系统2025年防汛抗旱抢险应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对2025年汛期、旱季各类洪涝、干旱灾害，规范住建领域防汛抗旱抢险处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障城市运行安全、供水安全和民生基本需求，依据相关法律法规和工作实际，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国抗旱条例》《城镇排水与污水处理条例》《城市供水条例》《国家防汛抗旱应急预案》《住房和城乡建设部城市内涝治理突发事件应急预案》《XX省防汛抗旱应急预案》《XX市突发事件总体应急预案》等法律法规及规范性文件。

1.3适用范围

本预案适用于2025年本市行政区域内住建系统管辖范围内防汛抗旱抢险应对工作，涵盖城市排水防涝、房屋建筑与市政工程施工安全、市政公用设施运行保障、城市供水安全、农村危房安全、物业小区应急处置、灾后恢复重建等全领域。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命至上，统一领导、分级负责，预防为主、防救结合，快速响应、协同联动，科学处置、精准施策的工作原则，压实属地责任、行业监管责任和企业主体责任，构建“早预警、早排查、早处置、早恢复”的全链条工作体系。

二、组织指挥体系及职责

2.1市级住建系统防汛抗旱抢险指挥部

成立由市住建局主要负责人任总指挥，分管副局长任常务副总指挥，其他局领导任副总指挥，局机关各科室、局