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校园安全建设中长期规划

一、规划背景与发展现状

（一）规划背景

当前我国教育事业进入高质量发展新阶段，校园作为青少年学习生活、成长成才的核心场所，其安全稳定不仅直接关系师生生命健康与合法权益，更关系社会和谐稳定与国家长远发展。据教育部2023年全国教育事业发展统计公报显示，全国共有各级各类学校51.85万所，在校生2.91亿人，校园安全覆盖群体规模持续扩大，风险隐患的复杂性、多样性也显著提升：一方面，新型网络诈骗、青少年心理健康问题、校园公共卫生事件等非传统安全风险逐年上升，另一方面，老旧校舍安全、消防隐患、校园周边治安等传统安全问题尚未彻底根除。为落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学公共安全教育指导纲要》《高等学校消防安全管理规定》等法律法规要求，破解当前校园安全治理面临的新难题，构建系统化、长效化的校园安全保障体系，特制定本2024—2035年，覆盖从幼儿园到高等院校的全学段校园安全建设。

（二）发展现状

据2023年教育部校园安全专项督导数据，当前全国校园安全建设整体呈现“基础夯实、问题尚存”的发展格局：一是基础保障能力稳步提升，全国中小学封闭式管理达标率从2018年的87%提升至2023年的96.2%，一键报警装置与属地公安机关联网率达到94.7%，专职保安员配备率达到95.1%，“三防”建设基础指标基本达标；二是安全管理体系初步建立，9