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2026年护理上门护理服务管理方案

一、方案背景

随着我国人口老龄化进程持续加快，《2025年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，截至2025年末，全国60岁及以上老年人口达2.94亿，占总人口的20.9%，其中失能、半失能老年人口突破5200万，慢性病患者群体规模超3.8亿，居家康复、长期照护、慢性病管理等居家医疗护理需求呈爆发式增长。同时，“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设规划提出的“构建连续性医疗服务链”目标进入落地攻坚阶段，传统医院护理服务与居家照护断点问题凸显，上门护理作为打通“最后一公里”的核心服务形态，已成为多层次医疗保障体系的重要组成部分。

2023-2025年全国范围内