《永久基本农田储备区划定技术导则（试行）》.docxVIP

《永久基本农田储备区划定技术导则（试行）》.docx

《永久基本农田储备区划定技术导则（试行）》

1.适用范围与总则

储备区划定不是简单的图斑圈划，而是为未来重大建设项目占用永久基本农田提供补划“蓄水池”的空间前置管控手段。本导则旨在规范储备区划定的技术标准、工作流程与质量底线，确保储备资源“划得实、管得住、补得上”。

1.1适用对象

本导则适用于各县级（含）以上行政区域内永久基本农田储备区的潜力调查、空间布局、图斑划定、外业核实、数据库建设及成果验收全流程技术工作。

1.2划定原则

质量优先，布局稳定：必须将符合永久基本农田划定要求的优质耕地优先纳入储备区，储备区空间布局应当避开近期规划建设区。

集中连片，规模适度：破碎耕地整合难度大、后期管护成本高，储备区图斑必须满足连片度要求，单块图斑面积原则上不得小于1000平方米（约1.5亩）。

动态评估，有进有退：储备区实施年度更新机制，已建高标准农田且地力稳定的优先纳入；发生实质性强占用或地类变化的必须同步核减。

2.资料收集与基础数据处理

资料与数据是划定基准的根基。基础数据现势性差或坐标系统不统一，将直接导致划定成果与实际地类冲突，后期补划时引发指标账目核减异常。

2.1基础数据要求

承担单位必须收集以下基础数据，并核对数据时效性与合法性：

土地利用现状数据：必须以最新年度国土变更调查成果数据库为底数（TD/T1066-2021标准）。