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突出生态环境问题排查整治实施方案

一、总体要求

生态环境问题排查整治的核心不是应付上级督察的临时运动，而是通过拉网式起底、清单化销号从根源上削减存量、遏制增量，避免问题累积触发生态环境风险事件。本次排查整治覆盖全区（县）所有涉水、涉气、涉土、涉固废、涉生态保护的点位，坚决杜绝“走形式、装样子、一刀切”的形式主义做法，确保排查无盲区、整治无死角、问题不反弹。工作目标设定为可量化、可考核的硬指标：重点源排查覆盖率100%，Ⅰ级重大环境风险隐患30天内动态清零，Ⅱ级较大问题整改完成率不低于95%，12369信访投诉重复举报率较上一年度下降30%以上，问题整改销号后12个月内反弹率低于5%，辖区内国控、省控断面水质稳定达到考核要求，环境空气质量优良天数比例完成上级下达的年度目标。整治过程必须坚持三个原则：一是实事求是，对企业存在的环境问题区分情节轻重分类处置，严禁“一律关停、先停再说”的懒政行为；二是源头优先，所有整改措施必须从污染产生环节入手，杜绝“临时覆盖、末端堵截”的虚假整改；三是群众参与，问题清单、整改成效全部向社会公开，接受群众全程监督。

二、组织架构与责任边界

跨部门协同的最大堵点从来不是没人干活，而是责任边界模糊导致的“都管都不管”，必须用RACI矩阵把每一类问题的主责、配合、验收、问责主体钉死，杜绝推诿空间。成立区（县）突出生态环境问题排查整治工作领导小组，由区（县）长任组