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临时用地审批监管工作实施细则

总则

临时用地管理的核心红线是不改变土地权属性质、不破坏永久基本农田耕作层、到期必须恢复原批准用途，所有审批与监管动作都围绕这三条底线设计，坚决遏制“以临时用地之名行永久占地之实”的违法违规行为。本细则适用于行政区域内以下类型临时用地的审批、使用、复垦、监管全流程管理：一是交通、能源、水利、矿山等建设项目施工所需的临时材料堆场、施工便道、临时工棚、取弃土场、临时拌合站；二是地质勘查、考古发掘所需的临时作业区域；三是抢险救灾、疫情防控等应急场景所需的临时占地；四是经省级以上自然资源主管部门认定的其他临时用地。以下情形不得按临时用地审批：修建永久性建（构）筑物的工