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义务教育优质均衡规划（2026-2030年）

一、发展基础与形势要求

（一）发展基础

截至2025年底，全国县域义务教育基本均衡发展达标率已达到96.8%，其中东部省份达标率100%、中部省份98.2%、西部省份91.5%，实现了县域基本均衡发展的阶段性战略目标。全国义务教育阶段学校共有20.1万所，在校生1.59亿人，专任教师1065万人，九年义务教育巩固率达到95.5%，比2020年提高1.2个百分点。全国义务教育学校大班额比例下降至0.85%，超大班额全面清零；义务教育学校校舍达标率达到92.3%，教学仪器设备配备达标率达到94.7%，百名学生拥有多媒体教室比例达到112台，互联网接入率达到100%，光纤到校比例达到99.1%。教师队伍结构持续优化，义务教育阶段本科及以上学历教师占比达到68.7%，比2020年提高12.3个百分点，乡村教师生活补助政策覆盖全国8.3万所乡村学校，惠及280万名乡村教师，县域内校长教师交流轮岗比例达到符合交流条件教师总数的18.2%。

经过“十四五”前五年的攻坚，义务教育学校办学条件差距显著缩小，县域内校际差异系数小学降到0.36以下、初中降到0.41以下，均达到国家基本均衡标准，人民群众“有学上”的问题基本解决，但“上好学”的需求与优质教育资源供给不足、分布不均衡的矛盾仍然突出。主要存在以下短板：一是县域内优质学校与普通校办学质量差距依然明显