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石油化工行业安全环保科环保员环保督查工作手册（执行版）

第1章环保法律法规与标准体系

1.1环境保护基本法

《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）是石化行业环保工作的根本遵循。这部法律确立了“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的基本原则，其核心条款对石化企业的日常环保管理具有直接约束力。例如，第四十二条规定企业应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。实践中，许多企业正是依据这一条款建立了全过程环境管理体系。值得注意的是，新修订的《环境保护法》大幅提高了违法成本，第六十三条规定企业事业单位和其他生产经营者有严重污染环境行为的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还可能被责令停业整顿；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。这一规定对石化企业提出了更高的合规要求。

1.2大气污染防治法

石化行业是大气污染物的主要排放源之一，其排放的二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）等是区域性大气污染的重要贡献者。2018年修订的《中华人民共和国大气污染防治法》对石化企业的排放控制提出了更严格的要求。第四十二条规定，石化企业应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。实践中，许多大型石化装置已