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2026年扬尘污染防控责任告知书

各建设单位、施工单位、监理单位、渣土运输单位及相关责任人：

为全面落实《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《建设工程施工现场管理规定》等法律法规要求，结合本市2026年度空气质量改善目标及扬尘污染防治专项行动部署，现将扬尘污染防控的法定责任、管控标准、操作要求、处罚措施及应急机制告知如下。各责任主体必须逐条对照执行，不得以任何理由降低标准或拖延整改。

一、责任主体与职责边界

扬尘污染防控实行“五方责任”体系。建设、施工、监理、运输、属地监管五类主体各负其责，责任不可转嫁、不可免除。凡因责任不清、衔接不畅导致扬尘污染后果的，参与各方按过错程度分担法律责任。

1.1建设单位——首要责任

建设单位对项目扬尘污染防控工作负总责，未明确首要责任的，由建设单位承担全部后果。

?费用保障：招标文件和施工合同中必须单独列支扬尘污染防治费用（不低于工程总造价的1.5%~2%），专款专用。费用未落实导致防治措施缺失的，视为建设单位失职。

?合同约束：施工合同和监理合同中必须写明扬尘防控具体条款，明确施工单位违约情形下的扣款标准（例如：每发现一次严重违规扣罚1~5万元）及解除合同的条件。

?工期协调：扬尘防控措施所需的时间（如车辆冲洗等待时间、覆盖作业时间）必须计入合理工期，不得以赶工期为由要求施工单位削减降尘工序。

?信息公开：开