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平台经济从业者的权益保障现状

一、引言

随着数字技术的快速普及，平台经济已经成为我国国民经济的重要组成部分，同时也成为吸纳就业的重要载体。截至近年，我国平台经济市场规模突破百万亿元，吸纳灵活就业人员规模超2亿人，涵盖网约配送员、网约车驾驶员、互联网营销师、线上家政服务人员等数十个职业类型（中国信息通信研究院，2023）。不同于传统标准劳动关系下的就业群体，平台经济从业者普遍具有就业灵活、流动性强、用工关系复杂等特征，传统的劳动权益保障体系难以完全适配这一群体的实际需求。近年来，我国不断出台相关政策完善平台经济从业者的权益保障机制，取得了一系列阶段性成果，但在实践中仍然存在不少短板，从业者的劳动权益受损事件仍时有发生。本文将从现有成效、现存问题、深层成因、优化路径四个维度展开分析，全面梳理当前我国平台经济从业者的权益保障现状，为进一步完善相关保障体系提供参考。

二、当前平台经济从业者权益保障的阶段性成效

近年来，从中央到地方都高度重视平台经济从业者的权益保障问题，相关制度设计与实践探索不断推进，整体保障水平已经得到了明显提升。

（一）顶层制度框架逐步完善

2021年多部门联合发布的相关指导意见，首次明确了平台灵活就业人员的权益保障边界，将不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入保障范围，突破了传统劳动关系单一认定标准的限制（人力资源和社会保障部等八部门，2021）。此后，各部