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《涉密电子文件流转管控规范（2025版）》

1管控边界与核心原则

涉密电子文件流转管控是单位保密管理体系中链路最长、触点最多、失泄密溯源难度最大的核心环节，任何一个节点的权限失控、介质混用、操作违规都可能导致密级信息扩散，且电子文件的可复制、易篡改特性决定了管控必须覆盖从生成到销毁的全生命周期，不存在“只要装了加密软件就万事大吉”的解决方案。

1.1适用范围

本规范适用于单位所有标注绝密、机密、秘密级的电子文件，包括但不限于办公文档、数据表格、演示文稿、工程图纸、音视频资料、数据库备份文件、涉密AI模型训练输出成果，覆盖符合BMB17-2006《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》建设的涉密信息系统（以下简称涉密网）、非涉密工作专网、互联网终端上流转的所有含密内容，以及涉密存储介质、涉密便携设备、外带涉密终端上存储的电子信息。严禁以“文件是草稿、未定稿、过程稿、片段截图”为由逃避密级管控，所有包含涉密信息的电子片段（哪怕仅包含半页涉密文字、一张局部CAD导出图、10秒涉密会议录音）均按其包含信息的最高密级实施管控。

1.2核心管控原则

最小权限原则：任何用户对涉密电子文件的操作权限不得超过其岗位履职必需的最小范围，普通涉密岗人员仅能查看与其工作直接相关的秘密级文件；绝密级文件仅允许指定承办人、审批人在指定涉密终端上操作；所有文件的权限有效期默认设置为办结后72小时自动回