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《CCER项目监测报告编制指引（2025版）》

1总则

CCER（中国核证自愿减排量）项目的监测报告，是连接项目现场物理运行与碳资产数字化的唯一可信凭证——这份报告的可追溯性直接决定了减排量能否通过核查、能否在登记簿系统完成签发。本指引不是对《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》的重复解读，而是把方法学要求翻译成现场可执行动作的操作手册，解决项目业主在MRV（Monitoring-Reporting-Verification，监测-报告-核查）环节中普遍存在的监测计划落不了地、数据链断裂、报告反复返工三类核心问题。

1.1适用范围

本指引适用于依据生态环境部发布的CCER项目方法学申请减排量签发的项目业主，涵盖以下已发布方法学对应的项目类型：

CM-001-V01并网光热发电

CM-002-V01并网海上风电

CM-003-V01造林碳汇

CM-004-V01红树林营造

CM-005-V01光伏并网发电（如已发布）

CM-006-V01生物质能利用（如已发布）

后续发布的方法学，参照本指引对应章节执行；方法学有特殊要求的，以方法学为准。

1.2基本原则

可追溯性优先：报告中的每一个数据必须能回溯到原始记录（仪表读数、抄表日志、DCS系统截图、第三方检测报告等），中间计算过程可复现，数据流转链条完整且时间戳一致。

保守性原则：当数据缺失或不确定度超出限值时，必须采