适老化改造方案.docxVIP

适老化改造方案

一、精准摸排建档作为适老化改造的前置核心环节，严格对照国家《老年人能力综合评估规范》要求，依托2023年全国老龄办公布的4000万失能半失能老人、3000万高龄老人、1.4亿独居老人的群体底数，建立“分类分层、一户一档、一区域一台账”的全维度数据体系，从源头避免改造适配性不足问题。

摸排工作实行人员定岗定责机制：城镇社区每1000户居民配置2名持国家级老年能力评估证的专职评估员、3名经过专项培训的网格员，农村行政村每村配置1名民生协理员+2名第三方专业评估人员，入户摸排时长不低于45分钟，现场采集12类实景影像资料，包括入户门、玄关、客厅、卧室、厨房、卫生间、阳台、供电线路、窗台高度、楼道出入口、小区主路、老人常用活动区域的现状照片，同步录入四类动态台账：第一类是居家老年人专项台账，详细登记老人年龄、能力等级（0级能力完好、1级轻度失能、2级中度失能、3级重度失能）、既往病史、生活习惯、特殊需求（如视力障碍、听力障碍、肢体残障对应适配要求），对低保、特困、低保边缘家庭的老年群体标注红色优先标识；第二类是城镇老旧小区公共区域改造台账，逐一梳理单元楼道、小区道路、公共活动区、配套服务点的隐患点，标注设施建成年份、现有完好率；第三类是农村自建房改造台账，重点记录院落高差、旱厕位置、线路老化程度、临边防护缺失情况等农村特有风险点；第四类是辖区公共服务网点改造台账，覆盖银行、