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作业一

一、案例分析

粮食保护价收购政策出了什么问题

农民收入问题从九五后期特别是1998—1999年以来成为我国经济发展中一个越来越受人关注

的问题。因为农民收入增幅在九五期间逐年下降。1996年九五第一年农民收入的增幅为9%，还算

曲线非常陡峭如图所示画第一条曲线PPSDQ但是遇到了丰收的年份粮食产量增加了自然会导致供求曲线右移价格下跌PPPSSDQ如果政府只是采取限价的措施那么会造成供求不平衡虚线部分缺口无人买单更影响农民收入因此国家必须要掏钱出来进行补贴这样需求曲

不错，但到2000年，却已下降到%。更为严峻的问题是，农民收入中来自农业的收入绝对额减少。

1998—2000年，农民人均销售农产品的收入连续3年下降。

鉴于我国经济转变为“过剩经济”，政府从1998年开始实施扩大内需方针，采取很多刺激消费的

措施。但在目前阶段用增加城镇居民收入的办法，对拉动农产品需求增长的效果并不显著。于是，

自1998年开始，政府对粮食开始实行“按保护价敞开收购余粮、资金封闭运行及顺价销售”等三项政

策，试图通过这些政策来保护农民利益，提高农民收入。

那么政策实施的结果如何呢自1998年以后，粮食产量是增长的，政府又实行按保