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生态保护红线问题排查整治方案

工作目标

本次排查整治不设弹性指标、不搞下不为例，所有问题必须实现“发现-建档-整治-验收-销号”全流程闭环，确保红线范围内生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。严格衔接《生态保护红线管理办法》与“三区三线”划定成果要求，核心节点目标全部量化可考：2024年6月底前完成全域红线拉网式排查，疑似问题现场核查率100%，问题建档准确率不低于98%；2024年12月底前完成重大、较重存量问题整治，整改完成率不低于95%；2025年6月底前实现所有存量问题清零，同步建成“天地一体化”常态化监管机制，新增违法违规问题发现响应时间不超过72小时，问题反弹率控制在1%以内。所有整治成效必须满足生态系统服务价值（ESV）不低于红线划定基准值的要求，确保水源涵养、生物多样性维护、水土保持等核心生态功能稳定发挥，通过国家生态保护红线生态环境监督执法专项核查。

责任体系与职责分工

排查整治实行“党政同责、一岗双责、终身追责”，责任链条必须压实到山头地块、落实到具体人头，杜绝责任悬空、推诿扯皮。

市级层面成立双组长制工作专班：组长由市政府分管自然资源、生态环境工作的副市长共同担任，副组长为市自然资源和规划局、生态环境局、林业和草原局、农业农村局、水利局、交通运输局、住房和城乡建设局、公安局、审计局主要负责人，专班办公室设在市自然资源和规划局，配备3名专职工作人员实体化运行，