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农村公路建设养护方案

一、指导思想与总体目标

为深入贯彻落实乡村振兴战略部署，加快构建适应农业农村现代化的交通基础设施网络，全面提升农村公路的服务能力、保障水平和通行效率，特制定本实施方案。本方案旨在坚持“政府主导、统筹规划、分级负责、规范管理、确保质量”的原则，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为核心目标，着力补齐农村交通短板，强化农村公路作为公益性基础设施的属性，推动农村公路建设向高质量发展转型，养护管理向常态化、规范化、专业化迈进。

总体目标包括：在建设方面，实现农村路网结构明显优化，通村组道路硬化率显著提升，断头路基本消除，具备条件的乡镇通三级及以上公路、较大规模自然村通硬化路；在养护方面，建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护运行机制，实现有路必养、养必到位，路面技术状况指数（PQI）稳步提升，安全隐患得到及时治理，路域环境优美整洁，切实发挥农村公路在引领乡村产业发展、服务农民群众出行中的先行官作用。

二、建设标准与规范化管理

农村公路建设必须严格遵循基本建设程序，坚持因地制宜、经济适用的原则，合理确定建设标准，避免盲目追求高标准造成资源浪费，同时严禁低于强制性标准建设。

（一）科学规划与设计

1.路网规划优化

建设规划应与国土空间规划、村庄规划、产业发展规划相衔接。优先打通对外出口路、经济断头路，重点连接产业园区、旅游景区、特色农业基地。在规划阶段