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一、小康建设的历史脉络与现实基础

1.1小康思想的历史演进

1.2小康建设的现实经济基础

1.3小康建设的社会文化基础

1.4小康建设的国际环境与时代意义

二、小康建设面临的核心问题与挑战

2.1发展不平衡不充分的结构性矛盾

2.2民生领域仍存的短板与弱项

2.3外部环境的复杂性与不确定性

2.4体制机制改革的深层次障碍

三、小康建设的理论框架与目标体系

3.1理论依据：马克思主义中国化的实践逻辑

3.2目标体系：多维协同的现代化指标体系

3.3价值导向：以人民为中心的发展思想

3.4国际比较：中国方案的世界意义

四、小康建设的实施路径与策略