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2026年粮食安全保障工作方案

一、总体要求

（一）指导思想

以国家粮食安全战略为核心指引，坚定落实“藏粮于地、藏粮于技”基本方针，围绕“稳产保供、提质增效、应急保障”三大核心目标，统筹发展与安全两大主题，全方位、多层次夯实粮食安全根基。通过强化生产能力、完善储备体系、优化流通环节、严抓质量监管、健全应急机制，确保粮食生产稳定有序、储备充足可靠、流通高效顺畅、质量安全可控，为经济社会持续健康发展提供坚实的物质支撑。

（二）工作目标

粮食产能稳步提升。确保粮食播种面积稳定在国家划定的红线以上，粮食总产量实现稳步增长，主产区产能持续巩固，主销区自给率逐步提高，产销平衡区基本实现粮食自给。

储备体系规范完善。地方粮食储备规模足额达标，成品粮储备满足本地常住人口一定天数的基本消费需求，储备品种结构优化合理，轮换机制顺畅高效，应急储备调用响应迅速。

流通效率显著提高。粮食仓储设施现代化水平大幅提升，产后损耗率进一步降低，跨区域物流通道畅通无阻，市场供应平稳有序，粮食价格保持在合理区间内波动。

质量安全全面可控。粮食质量安全检测覆盖率达到较高水平，绿色、有机粮食种植面积稳步扩大，从田间到餐桌的全链条质量监管体系健全完善，无重大粮食质量安全事件发生。

应急保障能力增强。粮食应急预案体系覆盖各类突发场景，应急响应机制高效运转，应急供应网点实现城乡全覆盖，能够快速应对自然灾害、市场波动等各类突发事件