对外贸易提质三年发展规划（2026—2028年）.docxVIP

对外贸易提质三年发展规划（2026—2028年）

一、发展基础与形势研判

（一）发展基础

“十四五以来，面对复杂严峻的外部环境，我国对外贸易保持稳中有进的发展态势，为后续提质升级奠定了坚实基础。2025年，全国货物贸易进出口总值达42.07万亿元，同比增长2.8%，连续7年保持全球货物贸易第一大国地位；服务贸易进出口总额达6.5万亿元，同比增长7.2%，知识密集型服务贸易占比提升至41.2%，较2022年提高3.1个百分点。贸易结构持续优化，一般贸易进出口占比达66.1%，较2022年提升2.3个百分点；民营企业进出口占比达53.7%，成为外贸增长的核心主体，较2022年提升3.2个百分点。新兴市场开拓成效显著，对东盟、拉美、非洲进出口占比分别达15.2%、8.7%、5.9%，较2022年分别提升1.2、1.1、0.8个百分点，对RCEP成员国进出口占比达30.8%。新业态新模式动能强劲，跨境电商进出口额达2.9万亿元，同比增长19.6%，占货物贸易比重达6.9%；市场采购贸易出口额达1.2万亿元，同比增长11.3%。

但同时也存在突出短板：一是产品附加值偏低，出口产品中高技术、高附加值产品占比仅为32%，核心零部件、高端品牌溢价能力不足，出口产品平均利润率仅为4.2%，低于发达国家平均水平6.8个百分点；二是服务贸易竞争力偏弱，旅行、运输等传统服务占比仍达58.8%，数字服务、知