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企业用工稳定的法律保障

一、引言

当前我国处于经济转型升级的关键时期，用工稳定既是劳动者实现体面劳动的基础，也是企业积累人力资本、提升核心竞争力的关键，更是维护劳动力市场秩序、促进社会和谐稳定的重要支撑。法律作为调整劳动关系的底线规则，是保障企业用工稳定的核心依托，构建完善的用工稳定法律保障体系，对实现劳资双方共赢、推动经济高质量发展具有重要意义。近年来，受经济波动、产业结构调整、新业态快速发展等因素影响，部分企业用工波动加大，劳动者失业风险上升，进一步凸显了完善用工稳定法律保障的紧迫性和必要性。

二、企业用工稳定法律保障的核心价值维度

（一）对劳动者合法权益的兜底保障价值

劳动者的职业稳定权是劳动权益的核心组成部分，用工不稳定意味着劳动者随时面临失业风险，收入波动大，社保缴纳中断，职业发展规划难以落地，甚至影响基本生活。我国劳动法律体系将用工稳定作为重要的保护目标，通过劳动合同期限、解雇限制等规则，为劳动者的职业稳定提供底线保障。劳动关系的稳定性是劳动者职业安全感的核心来源，直接决定劳动者的劳动投入意愿与生活质量（王全兴，2021）。比如无固定期限劳动合同制度的设计，就是为了减少劳动者的职业焦虑，让其能够放心投入劳动，提升技能，实现长期的职业发展，避免劳动者因为担心被随意解雇而不敢提出合理诉求、不愿投入时间提升职业能力。

（二）对企业可持续发展的支撑价值

不少企业存在认知误区，认