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城市文化创意园区规划编制要求

一、规划编制基本依据与总体原则

1.1编制依据

规划编制须严格遵循国家及行业相关标准规范与上位规划要求，核心依据包括：《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《“十四五”文化产业发展规划》《文化创意产业园分类与评价》（GB/T42083-2022），以及上位国土空间总体规划、历史文化保护规划、城市产业发展规划等法定规划，符合地方文创产业发展相关政策要求。

1.2总体原则

（1）文化优先原则：坚持把文化资源保护与活化放在首位，突出文化创意产业核心地位，杜绝“房地产化”“商业化跑偏”等问题；

（2）产城融合原则：对接城市职住平衡体系，融入城市功能网络，避免封闭运行的“产业孤岛”；

（3）集约高效原则：优先利用存量工业、仓储、城中村闲置空间开发，严格控制新增建设用地规模，提高土地利用效率；

（4）因地制宜原则：依托地方特色文化资源打造差异化定位，避免千园一面、同质化竞争。

二、规划范围与期限要求

2.1规划范围

新建城市文化创意园区（以下简称“文创园区”）规划用地规模原则上控制在10hm2-50hm2，单个园区最小规模不小于3hm2；改造型文创园区（依托存量闲置空间改造）规划用地规模不小于2hm2，不超过30hm2；特色专业型文创园区（依托单一文化IP、非遗资源打造）最小规模可放宽至1hm2。规划范围须与国土空间规划用地边界衔接，明确