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某医院财务管理制度

第一章总则

为规范医院财务收支行为，强化国有资产保值增值管控，防范廉政与财经风险，根据《中华人民共和国会计法》《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《医疗机构财务会计内部控制规定》《公立医院成本核算规范》及属地卫健委、医保局、财政局相关管理要求，结合医院实际运营情况制定本制度，本制度适用于医院本部、下属3个社区卫生服务站、2个专科分院、后勤服务中心所有独立核算与非独立核算运营单元。医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，院长为医院财务工作第一责任人，总会计师直接分管全院财务运营管理，财务处作为唯一的财务职能管理部门，统一负责预算编制、收支核算、资产管控、成本分析、医保对账、报表上报全流程工作，所有非财务科室不得私设二级财务、不得以任何形式绕开财务监管开展收支业务。医院财务管理核心目标为：年度医疗收入增幅控制在8%-10%区间，人员经费占比不低于42%且不超过45%，百元医疗收入消耗卫生材料不超过19.8元，资产负债率稳定在25%以内，年度医保资金回款到位率不低于97%，连续三年无重大财经违规事件发生。

第二章预算管理

医院所有收支全部纳入年度预算范畴，严格执行“二上二下”预算编审流程。“一上”环节为每年10月15日-10月31日，各临床、医技、行政后勤科室根据上年度预算执行情况、本年度业务开展需求提交下年度预算申报材料，其中临床科室人员经费预算