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清明祭扫高峰期应急预案

清明时节，万物复苏，亦是人们缅怀先人、寄托哀思的传统节日。随着社会发展和人口流动，清明期间集中祭扫活动规模庞大，人流、车流高度聚集，给公共安全、交通秩序、森林防火、环境卫生及疫情防控等方面带来严峻挑战。为保障祭扫活动安全、文明、有序进行，有效预防和妥善处置各类突发事件，保护人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，特制定本预案，以指导相关部门和单位协同开展应急准备工作与处置行动。

一、总体要求与工作原则

本预案旨在建立健全清明祭扫高峰期突发事件应急指挥体系和工作机制，提高预防预警和应急处置能力，最大程度减少突发事件造成的危害和影响。工作遵循以下核心原则：

1.以人为本，安全第一。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，加强风险隐患排查，落实安全防范措施，确保祭扫群众和工作人员安全。

2.预防为主，防处结合。强化源头治理和风险研判，完善监测预警机制，做好各项应急准备。坚持常态预防与应急处置相结合，力争将风险化解在萌芽状态。

3.统一领导，分级负责。建立健全在属地党委、政府统一领导下，民政部门牵头协调，公安、交通运输、应急管理、卫生健康、林业、消防、市场监管、城市管理、宣传网信等多部门协同联动，各殡葬服务单位具体落实的应急管理体制。

4.快速反应，科学处置。确保信息畅通，反应迅速，决策科学，措施有力。根据事件性质、规模和影响范围，依法依规、及时有效地开展