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城乡健身设施补短板三年行动计划（2026—2028年）

为深入贯彻落实全民健身国家战略，加快构建更高水平的全民健身公共服务体系，有效破解城乡健身设施供给不足、布局不均、品质不高、运维不畅等突出问题，切实满足人民群众日益增长的多元化健身需求，结合我市实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦全民健身领域突出短板，统筹城乡、优化布局、提升品质、完善机制，推动健身设施供给从“有没有”向“好不好”转变，逐步建成覆盖城乡、便捷可达、功能完善、运行高效的健身设施网络，为建设健康中国、体育强国奠定坚实基础。

（二）基本原则

1.需求导向，精准施策：以群众健身需求为核心，聚焦老城区、老旧小区、乡村偏远地区等薄弱区域，优先布局群众需求量大的普惠性健身设施，避免资源错配和无效供给。

2.城乡统筹，均衡布局：打破城乡二元结构，推动健身设施资源向农村、社区下沉，逐步缩小城乡、区域之间设施供给差距，实现城乡健身公共服务均等化。

3.节约集约，高效利用：坚持“挖潜为主、新建为辅”，盘活城市空闲地、边角地、公园绿地、旧厂房、老旧建筑等空间资源，复合利用各类公共空间建设健身设施，提高土地利用效率。

4.政府主导，多元参与：强化政府在规划引领、政策支持、财政投入、公共服务等方面