行政事业单位合同履约监控制度.docxVIP

行政事业单位合同履约监控制度

第一条为规范行政事业单位合同履约管理，防范合同履约风险，保障国有资产安全完整，维护本单位合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《行政事业单位内部控制规范（试行）》《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《财政部关于加强行政事业单位资产管理的通知》等法律法规及上级财政、纪检监察部门相关规定，结合本单位实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位及下属全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、挂靠管理的公益性社会团体对外签订的所有民事合同的履约监督管理，涵盖工程建设类、物资采购类、服务外包类、资产出租出借类、合作开发类、债权债务类、政府和社会资本合作类等所有类型合同，涉密合同按照本制度规定结合保密管理要求执行。

第三条合同履约监控遵循以下原则：

（一）全面覆盖原则：所有合同全部纳入监控范围，实现从合同生效、履行到验收、结算、质保期结束全流程闭环管理，无监控空白事项；

（二）权责清晰原则：明确各部门监控职责，做到谁承办谁负责、谁审核谁负责，权责边界清晰，不交叉不缺位；

（三）风险预判原则：提前识别履约全流程风险点，建立分级预警处置机制，做到风险早发现、早处置，避免损失扩大；

（四）公开透明原则：除涉密合同外，履约监控全过程留痕，主动接受内部审计、纪检监督和上级部门检查，监控信息可追溯可查询。

第四条设立单位合同履约监控工作领导小组，组长由单位主要负责